株洲市淥口區“脫貧立志、星級創建”工作紀實

2019-06-25 09:27:26 [來源:新湖南客戶端] [責編:陳方]
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用“星”點亮脫貧之路——株洲市淥口區“脫貧立志、星級創建”工作紀實

龍門鎮花沖村正在進行“脫貧立志、星級創建”村組評議程序。  朱剛 攝

淥口區貧困戶通過努力獲得“七星榮譽證書”后喜笑顏開。  朱剛 攝

張 咪 朱 剛 劉愛平

脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒。

夏日炎炎,淥水悠悠。在這個火熱的夏天,株洲市新成立的淥口區,一場脫貧攻堅戰也正在深入進行:干部都沖向了第一線,原來習慣“等、靠、要”的貧困戶也都干勁十足,奮進在脫貧路上。

日前,在國務院扶貧辦綜合司舉辦的全國扶貧扶志研討班上,株洲市淥口區開展的“脫貧立志、星級創建”入選全國扶貧典型案例。

從2018年初開始,該區創新“脫貧立志、星級創建”活動,為貧困戶“評星定級”,既補“物質短板”,也補“精神短板”,不斷點亮脫貧之路。2018年淥口區農村居民人均可支配收入18825元,增長8.4%,全年減貧874戶2663人。

問題導向,打造脫貧“星光大道”

淥口區原為株洲縣。2018年6月,株洲縣撤縣設區,以地處淥水匯注湘江水口得名“淥口區”。該區轄8個鎮,129個村、10個社區,其中,貧困村12個,貧困人口3225戶9501人。

淥口區脫貧攻堅工作自開展以來,取得了良好成效。2015年至2017年,全區共減少貧困人口1601戶5051人。但在脫貧攻堅之時,也有一些貧困戶“等、靠、要”思想嚴重,不僅不配合脫貧工作,甚至抗拒脫貧,以求獲得更多幫扶……“精神貧困”,已經成為一些貧困戶致富路上一道難過的坎,一個難爬的坡。

針對這一突出問題,淥口區堅持問題導向,對標社會主義核心價值觀和鄉村公序良俗,適時提出方案,大力開展“脫貧立志、星級創建”活動,決定對全區建檔立卡貧困戶全面進行“評星定級”,為貧困戶脫貧致富打造了一條“星光大道”。

“脫貧立志、星級創建”活動堅持“正導向、嚴評議、重運用”,為貧困戶設置愛黨愛國、誠信守法、團結友善、感恩懷德、清潔衛生、重教好學、勤儉持家、孝老愛親、勤勞上進和創業致富共10項評星內容,符合一項就給予一顆星的評價。其中,“創業致富之星”的評定要求家庭人均年收入達到1萬元以上。星級創建活動通過具體化的評星標準,實現了扶志工作由模糊到精準的轉變,也大大鼓舞了貧困群眾提高自我發展能力的信心。

公平公正,搭建和諧“溝通橋梁”

“脫貧立志、星級創建”活動按季開展、反復評議。設定貧困戶自評、村組評議、幫扶干部鑒定、區鎮審定四個步驟。既注重讓貧困戶對標主動改進,還強調外部多方評議監督。在村組評議時,要求老黨員、老干部、老教師的“三老”群眾代表參與,嚴格確保評議的公平公正。

“以前是貧困戶單向評價幫扶干部的工作,有時會出現不配合幫扶的情況,現如今幫扶干部也可以評價貧困戶,督促他們規范自身行為。”該區淥口鎮張公嶺村第一書記、工作隊長張永跟說,在“評星”的過程中,幫扶干部與貧困戶之間相互督促,共同發力,搭建起一座和諧“溝通橋梁”,為干部幫扶工作提供了有效抓手。

根據貧困戶得星總數,活動還設定了基本合格、一般、較好、優秀四個等級。而等級的標準不是一成不變的,根據情況,每年適當提高要求,第一年的四個季度合格只需得“愛黨愛國”“誠信守法”兩顆星,到第二年,需要“愛黨愛國”“誠信守法”和其他任意兩星才算合格。

淥口區扶貧辦相關負責人介紹說,“愛黨愛國”“誠信守法”是評星定級的基本標準,要不斷督促貧困戶積極向上,誠實做人,讓思想發生質的改變。

此外,淥口區還對每季度評星結果進行公示,由區、鎮對優秀、較好等級進行授牌表彰,按照星總數和不同級別進行專項獎補,并與產業扶貧、就業扶貧結合起來。

奮勇爭先,實現勤勞“致富夢想”

“通過對結果進行張榜公示,讓表現良好、主動脫貧的有面子、有干勁,讓不思進取、好逸惡勞的有壓力、增動力。”據該區龍門鎮扶貧干部沈小東介紹,自“脫貧立志、星級創建”活動開展以來,當地貧困戶脫貧致富的主動性和積極性完全調動起來了,“向善向上”的生活態度正在普遍形成。

“去年一季度只拿了3顆星,而別人都拿了八九顆星,心里很不是滋味。”家住古岳峰鎮白壁村有著四級傷殘的貧困戶李明光說,過去自己總是認為,沒有吃的反正國家會給,平日無所事事,就是打牌混日子。評星活動開展之后,感到自己有了動力,公示欄里的“星星”成了追求目標。

為了能在公示欄上多攢幾顆星,去年二季度以來,李明光白天到村里工廠打工,下班后回家養兔、養雞,除了搞好家里衛生,還參與村里公益事務……很快,他的勤勞、熱心得到了大家認可,在二、三季度評比中拿到了6顆星。

“別人得星多,自己得星少,說明很多地方沒做好。評星不只是多拿點獎補,還關系人的志氣和成就感,要爭取在第四季度拿10顆星。”2018年,對于李明光來說,是豐收的一年,不僅贏得了榮譽,還成功脫貧。

自強不息,譜寫脫貧“華美樂章”

活動開展以后,貧困戶打牌的少了,努力干活的多了,懶惰的少了,勤勞奮進的多了,一種“比學趕超”的良好氛圍迅速形成,一種全新的農村面貌展示出來:村民的嘴角時常掛著微笑,村子里的環境越來越好,處處充盈著幸福感……

“為更好地運用星級創建成果,今年結合鄉風文明建設,在全區已脫貧戶中引導開展了‘自強戶’申報活動。”淥口區扶貧辦主任王帥說,將連續得星數較高的脫貧戶轉化為“自強戶”,積極發揮先進典型引領示范作用,讓脫貧立志入腦入心,鞏固扶貧扶志長效。

據淥口區扶貧辦相關負責人介紹,“自強戶”的申請要求嚴格,需要符合已經脫貧1年以上、參加“脫貧立志、星級創建”活動連續四季得星總數25顆以上等條件,評上后,還可繼續享受脫貧攻堅期間內應享受的扶貧政策。

家住朱亭鎮政花村的脫貧戶唐國平,是自強戶的典型代表。唐國平為人樸實,在扶貧工作隊的幫助下,鴨子生意做得有聲有色,2018年,他被淥口區推薦獲得株洲市“脫貧之星”榮譽稱號。他說,獲得這些榮譽之后,鄰里朋友都來向他“取經”,他也很樂意向別人介紹一些養殖經驗,期望著將脫貧的干勁兒傳遞給更多的人。

懶惰是貧窮的溫床,勤勞是財富的翅膀。2018年,淥口區共有300名脫貧戶被評為株洲市“脫貧之星”。

淥口區創新“脫貧立志、星級創建”活動實現了扶貧與扶志同步推進,激發了貧困戶自主脫貧的積極性,從“等待脫貧”到“我要脫貧”,讓貧困戶從依賴“輸血”逐步轉化為自我“造血”,通過勤奮勞動逐步走向了致富之路。

淥口區,正在以“時不我待、只爭朝夕”的干勁大步向前,在脫貧攻堅的征程中譜寫下一篇又一篇華美樂章。

淥口區委書記羅紹昀說,下一步,淥口區將繼續盡銳出戰,創新扶貧思路,細化攻堅舉措,探索長效機制,進一步深入推進“脫貧立志、星級創建”活動,做實做細扶貧與扶志工作,鞏固和提升脫貧成果,確保打贏打好脫貧攻堅戰。

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